今年“土地日”宣传主题为:节约集约用地 严守耕地红线。一直以来,浦东新区坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,保了耕地,多了农田,促进耕地数量质量生态“三位一体”保护。浦东新区严守耕地红线有哪些招数?一起来看看~
促进耕地数量质量生态“三位一体”保护
严格保障耕地数量
根据《上海市浦东新区耕地保护目标责任书(2017-2020年)》,到2020年,浦东新区耕地保有量不低于40.94万亩。根据最新的年度变更数据,2018年底浦东新区纯耕地42.46万亩,大于责任书中耕地保有量。到2020年,浦东新区永久基本农田保护数量不低于30.17万亩。2017年,浦东新区永久基本农田方案完成,报部数据为30.55万亩,大于保护要求。
严守耕地质量底线
浦东新区大力推进高标准农田建设,例如,2017年项目实施后,灌溉保证率与排水条件等获得显著提升,93.6%地块自然等别和87.2%利用等别都上升到5等,另有11.9%的永久基本农田经济等别从6等提升至5等。
结合耕地保护与生态文明建设
区规划资源局牵头开展《浦东新区国土空间规划和全域整治研究》,围绕耕地的生态效益进行研究,探索修复土壤生态环境,致力于防控农业面源污染。
浦东新区严守耕地红线有哪些招数呢?
一起来看看~
层层传递压实耕保责任
浦东新区政府与各镇政府、各村委会逐级签订区—镇、镇—村责任书,将保护责任落实到各镇、村,做到层层传递,级级落实。
区规划资源局与相关部门在违法用地整治、高标准农田建设、“农林水”一体化建设等工作方面形成合力,出台相关政策,多维度保障新区耕地保护工作落实到位。
科学规划永久基本农田上图入库
浦东新区设立了244块标志牌和1108块界桩,均经过市、区两级级验收。浦东新区完成永久基本农田建表册和入图库的数据编制,并通过自然资源部审查,全面推进永久基本农田管理科学化、规范化,全面落实特殊保护政策。
△浦东新区永久基本农田保护标志牌
积极拓宽补充耕地渠道
浦东新区严格按照占补平衡的要求,积极挖潜,通过一般整理复垦和建设用地减量化复垦形成补充耕地,做到占一补一,占优补优。目前,减量化工作已成为浦东新区补充耕地的主要手段,也成为缓解建设占用耕地压力的重要途径。
△浦东新区某地块减量化前
△浦东新区某地块减量化后复垦耕地
强化耕地动态监督管理
通过耕地占补平衡动态监测系统,浦东新区严格执行“占优补优,占水田补水田”,按照占用耕地等级补充同等耕地。
△浦东新区某地块减量化后复垦耕地
制度保障补充耕地质量,浦东新区制订了《关于进一步明确减量化地块水土监测及生态修复工作的通知》,要求对补充耕地进行水土监测,根据监测结果进行分类处置,保障补充耕地质量。强化事中事后监管,对减量化工作中未按要求补充耕地,通过扣减资金、考核扣分等方式予以约束。
加强永久基本农田管护,浦东新区建立以土地巡查为基础的管护机制,在日常巡查中以永久基本农田为重点,保护耕地资源。
来源:浦东规土
上观号作者:上海规划资源