【农民工工资】为什么要制定《保障农民工工资支付条例》?主要内容有哪些?

为了规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,李克强总理签署国务院令公布《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),《条例》将自2020年5月1日起施行。

农民工是现代化建设的重要力量,已成为我国产业工人的主体。党中央、国务院对维护农民工的合法权益,特别是劳动报酬权益,历来高度重视,作出了一系列决策部署。而此次《条例》的制定,为保障农民工工资支付提供了坚实的法治保障。

《条例》共七章64条,包括总则、工资支付形式与周期、工资清偿、工程建设领域特别规定、监督检查、法律责任和附则。《条例》突出了以下几方面:

一、坚持源头治理,要求用人单位按照工资支付周期和具体支付日期以银行转账或者现金形式足额支付工资,并编制书面工资支付台账。

二、压实监管责任,重视多方协同治理。落实用人单位主体责任,政府及其各相关部门依法监管,发挥工会、共青团、妇联、残联以及新闻媒体作用,实现多方共治。

三、针对工程建设领域,细化特别规定。规定工程款支付担保、人工费用与工程款分账、工资专用账户、实名制管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。

四、强化监管手段,确保工资支付。明确相关部门监督检查权限,建立用人单位劳动保障守法诚信档案和拖欠农民工工资失信联合惩戒制度,对违反《条例》的行为设定了相应的法律责任。

五、明确工资清偿责任,实行全程监管。在规定用人单位为工资清偿责任主体的基础上,明确了不具备合法经营资格的单位招用农民工、使用违法派遣的农民工、将工作任务发包等特殊情形下的工资清偿责任。规定政府投资项目所需资金必须落实到位,不得由施工单位垫资建设。

通过《条例》的实施,加强源头治理、多部门全方位的进行系统治理、综合治理,建立健全欠薪零容忍的制度体系、从而形成监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,必将更好地保护广大农民工的合法权益。

上观号作者:上海人力资源和社会保障