cfic导读
◆国家统计局浦东调查队最新公布的2019年浦东新区居民收入报告显示,去年浦东新区居民人均可支配收入继续平稳增长,首次突破7万元,达到71647元,比上年增长8.3%。2019年,浦东居民荷包鼓了不少,2020年怎么继续增收?
中国金融信息中心 金伟良摄
中国金融信息中心 金伟良摄国家统计局浦东调查队最新公布的2019年浦东新区居民收入报告显示,去年浦东新区居民人均可支配收入继续平稳增长,首次突破7万元,达到71647元,比上年增长8.3%。2019年,面对经济发展外部环境的下行压力,新区进一步加大改革创新力度,持续优化经济和就业结构,显示出较强的韧性和经济活力,呈现经济持续健康发展态势。在加大就业扶持、提高最低工资及养老金等保障待遇标准、提高个税起征点等一系列促进居民增收的利好作用下,全年新区居民人均可支配收入继续平稳增长,首次突破7万元。
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居民收入来源各有特点
新区居民人均可支配收入来源以工资性收入为主,其次为转移净收入和财产净收入,经营净收入占比最小。调查数据显示,2019 年新区居民人均工资性收入占可支配收入比重为 56.1%,同上年基本持平;转移净收入占比 21.2%,比上年增加 0.5 个百分点;财产净收入占比 19.4%,比上年减少 0.6 个百分点;经营净收入占比为 3.3%。
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经济稳中向好,工资性收入增速提升
2019年,新区居民人均工资性收入40190元,比上年增长8.1%,增幅较2018 年扩大1.6个百分点,增量占可支配收入增量55.4%,拉动可支配收入增长4.6个百分点。工资性收入增长主要得益于:新区经济运行总体平稳,产业结构不断优化,保障居民工资性收入稳定增长。浦东作为排头兵、先行者,加快供给侧改革,坚持创新驱动发展和经济转型升级,为居民工资性收入提升奠定了扎实的基础,产生了积极影响。最低工资标准的上调、税收起征点以及税率的调整,均有助于居民工资水平的提高。2019年职工最低工资标准从2018年的2420元/月提升至2480元/月,增长2.5%。新修订的《个人所得税法》自2019年1月1日起全面实行,个人所得税支出有所下降,纳税负担的减轻间接提高了居民工资性收入。2
政策性红利释放,转移净收入拉动作用显著
2019年,新区居民人均转移净收入15212元,比上年增长10.8%,拉动可支配收入增长2.3个百分点。转移净收入增长主要原因:一是退休人员基本养老金标准和城乡居保基础养老金标准持续提高。2019年退休人员养老金15连涨。城乡居保基础养老金每人定额增加60 元/月,叠加工作年限等其他上调政策,总体上调幅度为8.6%。二是城乡居民最低生活保障标准等一系列社会救助标准上调。2019年最低生活保障标准为1160元/月,比上年提升了8.4%。3
经营净收入集中于批发零售和居民服务业,增长空间仍待挖掘
2019年,新区居民人均经营净收入2369元,比上年增长14.2%。其中,第三产业经营收入占总经营收入的67.4%。主要集中在批发零售及居民服务行业,产业相对单一,规模较小。从整体看,经营净收入占可支配收入的比重仅为3.3%,目前对可支配收入增长影响相对有限,相较于其他三大收入来源仍有一定增长空间。4
资产投资途径较少,财产净收入增速明显放缓
2019年,新区居民人均财产净收入13876元,比上年增长4.9%,增速同比回落了5.6个百分点,增速放缓明显。居民投资渠道少,导致财产性收入容易受到股票、基金和房地产市场剧烈波动的影响;投资渠道过窄,金融投资市场可供选择的品种较少,尤其是适合中低收入者的安全性、流动性和盈利性匹配较好的投资产品明显不足。从抽样调查来看,目前房屋租赁收入是居民财产净收入的重要来源。2019年,新区房屋租赁价格基本平稳,但不同区域间差异较大,租金收入整体呈现从中心区域向外围区域增幅递减的趋势。其中,中心城区租金较为坚挺;张江板块由于高新人才导入,有一定增长;农村地区因“五违四必”区域环境综合整治等,对房屋租赁收入有一定影响。
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进一步促进居民增收,夯实民生基础
2019年,浦东居民荷包鼓了不少,2020年怎么继续增收?报告给出了“五大招”1
保障经济平稳发展,促进居民就业稳定
2020年,是新区实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局的关键年,是浦东开发开放30周年,更是向“经济总量突破 2 万亿”目标迈出的关键第一步。新区将全力实施“五大倍增行动”,为经济发展注入强劲动力,为保障居民工资性收入持续增长奠定坚实基础。年初受疫情影响,餐饮、旅游、教育培训等行业受到较大冲击,民企、小微企业、农民工等群体受损较大。相关部门应加大对上述受负面影响较大的行业和企业的扶持力度,有针对性地出台减税降费政策,减轻企业负担,保障企业运行;对于受冲击较大的群体,加大就业扶持和职业培训补贴力度,帮助其对接企业,为其提供就业机会,确保就业稳定。2
进一步完善社会保障体系,托底保障低收入群体
低收入群体是制约居民收入持续普遍较快增长的一大重要因素,同时,促进低收入居民增收也是改善民生的一项重要内容。建议进一步聚焦低收入群体,提高生活保障水平,不断提升生活质量。3
积极创造有利条件,鼓励居民创新创业
陆家嘴、张江等地区都具有相对完备的创新创业环境,政府可利用已有的优势,积极搭建平台,出台导向性政策,鼓励居民开展自主经营活动。此外,围绕实施新区“五大倍增行动”,利用即将落户浦东的文创园区等项目,推动居民创新创业,促进居民增收。4
规范和优化投资环境,开辟居民财产收入新路径
改革开放以来,新区居民财产性收入持续增长,但占比与发达地区相比仍偏低。为此建议:一要进一步规范金融市场,强化对现有投资理财渠道的监管以及交易方式的规范等。二要进一步推进制度创新,以金融中心建设为契机,不断创新金融管理体系,开辟更多投资渠道,让百姓拥有越来越多的理财选择,拉动财产性收入进一步增长。5
完善消费促进机制,推动新型消费成长
加快完善促进消费的体制机制建设,聚焦引导形成合理消费预期,切实增强消费对经济增长的基础性带动作用。按照高质量发展的要求,顺应居民消费提质和转型升级新趋势,积极培育重点消费领域细分市场,全面营造良好消费环境,不断提升居民消费能力,更好满足人民日益增长的美好生活需要。本文来源:浦东发布作者:许素菲
而立之年,浦东再出发!而立之年再出发,作为“上海现代化建设的缩影”和“中国改革开放的窗口”,浦东聚焦着全世界的目光。
中国金融信息中心 金伟良摄
时间回溯到1990年4月18日,党中央、国务院决定开发开放浦东。它不是中国改革开放的第一个“窗口”,比深圳晚了十年;它基础很差,虽与繁荣的上海外滩仅一江之隔,却是农田遍布。当时,中国正逢经济的重大转折,国际舆论对它质疑颇多。但此后的浦东,日渐令人刮目相看。如今,浦东的地区生产总值已经超过1万亿元,正向着2万亿元大步迈进。这是一个令人惊叹的数字。而浦东的开发开放进程与成果,却绝非数字可以形容。日本富士银行的经理人曾经做了一个比喻,说浦东开发如下围棋,即在广阔的地区有多个中心点,在开发初期感觉有点杂乱无章,但随着时间的推移就像围棋比赛中由中局进入决胜局,许多个开发中心的互相影响逐步增强,最后终于完成了一幅壮观的图画,这和一般的开发方法,即现有一个中心,然后逐步向外拓展的做法不同。“落子”需要天时地利与人和,也需要胆识智慧与远见。浦东的拼图,便在这些要素中,不断完整起来。被誉为“中国曼哈顿”的陆家嘴,每一幢高楼都是“一条垂直的金融街”,这里的260多幢商务楼宇中集聚了4.3万家企业、50多万名白领,是中国金融产业的高地。自贸区临港新片区的设立,为上海的发展新添了一块活力十足的版图,为人称道的“临港速度”也让这里成为新的投资热土。从一片农田起步,张江从无到有建造了一个世界一流科学城,“创新药”“中国芯”从这里走向世界,这里已成为上海建设全球科创中心的核心承载区。有多少人是从浦东国际机场开始上海乃至中国之旅的?机场的建设是浦东开发开放基础设施建设的写照,不论是设计还是建设都对标国际一流水平,体现出前瞻性。它是一扇窗口,无言却生动地对每一位来客说着“上海欢迎你”。“城市,让生活更美好”。2010年上海世博会的召开让这句话家喻户晓,也给了上海与浦东一个向世界展示自身的机会。曾经的世博园地区已经变成浦东人的“文化宝地”,正在打造的世博文化公园将成为又一个文化地标。中国内地的第一座迪士尼进驻,为浦东与上海带来了大量旅游客流,也带领上海乃至全国文化产业积极转型。浦东的开发开放绝非仅仅局限于浦东,更大的意义在于,它是上海乃至中国制度创新的一块试验田。从国家级新区到综改试验区,再到自贸区,浦东发展的历史过程中始终贯穿着一根红线:改革开放的大试验。“大胆试,大胆闯,自主改”是浦东人的座右铭。“排头兵中的排头兵,先行者中的先行者”——这是党中央给予浦东的新定位。“通过7年左右的努力,未来浦东经济总量要突破2万亿元,实现翻番的目标”——这是浦东给自己的新要求。浦东开发开放,一直都是中国改革开放中的“传奇”。本文来源:浦东发布
微信编辑: 顾舒徐
上观号作者:中国金融信息中心